现代畜牧业：保障国家食物安全与促进农民增收的关键

　　畜牧业作为国计民生的重要产业，直接关系到肉蛋奶等“菜篮子”产品的供应，对提高人民生活水平和促进经济社会发展具有重要意义。为此，国务院办公厅发布了《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，旨在增强畜牧业的质量效益和竞争力，满足人民群众对多元化畜禽产品的需求。现代畜牧业不仅保障了优质安全肉蛋奶的稳定供应，还关系到环境安全、疫病防控和生物安全，同时在吸纳农村劳动力就业、促进农民增收方面发挥着重要作用。
　　现代畜牧业具有以下几方面特征：首先，生产方式绿色可持续，注重降碳减排和资源循环利用；其次，产出高效、产品安全，满足人民群众对高质量肉蛋奶的需求；再次，科技装备先进实用，积极探索数字技术、生物育种技术和合成生物技术的应用；最后，具备快速高效的疫病防控能力，确保产业安全和公共卫生安全。
　　畜牧业产业链条较长，涵盖了从饲草料种植加工到产品销售等多个环节，对于改善我国居民膳食结构和营养状况起到了重要作用。据统计，2023年人均消费肉类72.9公斤、禽蛋25.2公斤、奶类42.5公斤，分别比2020年增长了20.4%、2.7%、11.3%。畜牧业也是农业农村经济的支柱产业，仅养殖环节就贡献了约3.9万亿元产值，占农业产值的25%。此外，畜牧业在增加农牧民收入方面也发挥了重要作用，尤其是在广大牧区，60%以上的牧民收入依赖于畜牧业。
　　近年来，我国通过出台一系列支持政策，如《关于加快畜牧业机械化发展的意见》《金融助力畜牧业高质量发展工作方案》等，加快构建现代畜禽养殖、动物防疫、加工流通体系，并推进粪污资源化利用。在这些政策的推动下，我国畜牧业快速发展，主要畜禽产品产量显著提升，产品结构不断优化。例如，2023年猪肉产量达到5794万吨，牛奶产量达到4197万吨，均比2022年有所增长。
　　我国畜禽产品消费呈现出多元化趋势，牛羊肉、牛奶与禽肉消费增长较快。与欧美日韩等国家相比，我国肉类消费水平偏低，奶类消费仍有较大差距。因此，提升畜禽产品增产保供能力成为保障粮食安全与重要农产品稳定安全供给的重要任务。为此，需要加快提升国内畜禽产品供给能力，强化优良品种繁育，完善社会化生产服务体系，促进机械化与智能化技术应用，加强疫病防控、深加工、产后减损等方面的科技支撑，构建现代化畜禽产业体系。同时，继续推进粮改饲等结构性调整，破解饲料粮、饲草供给不足问题，提高畜禽产业资源利用效率和竞争力。此外，还需要强化畜禽产业利益联结机制建设，提升养殖环节在畜禽产业链中的分配地位，巩固提升畜禽产业的养殖基础。


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