高铁施工致种猪场倒闭：企业主损失千万求赔偿

　　2014年，随着京沈高铁在辽宁省朝阳市破土动工，位于朝阳市双塔区桃花吐镇李家窝铺村的铭葳牧业有限公司（以下简称“铭葳公司”）种猪场受到了严重的影响。企业主高树森称，高铁建设产生的噪音、粉尘和细菌，导致种猪场里的一千多头猪相继死亡。更致命的是，根据相关规定，养殖场需与铁路线保持至少500米的距离，这也导致种猪场无法继续申领《动物防疫条件合格证》，最终被迫倒闭。
　　近日，记者来到朝阳市李家窝铺村看到，铭葳公司的种猪场早已荒废，杂草丛生，但猪舍墙体依然完整，部分猪舍内还能见到猪的骸骨。猪舍的北侧，就是架设在桥梁上方的京沈高铁。高树森回忆说，他的猪舍地下都带有地热系统，猪的粪便可以作为植物的肥料，实现环保和经济效益的双重目标。截至2013年，种猪场年营业额约400万元，铭葳公司成了当地循环经济养殖的典范。然而，自2014年7月京沈高铁在当地开工建设以来，种猪场便陷入了困境。
　　经官方测量，铭葳种猪场西界距铁路中心线30.9米，东界134.09米。高铁项目的施工地点距离猪舍仅二三十米，作业过程中打桩机和各种设备产生的噪音以及粉尘等污染，直接让种猪和猪仔产生了应激反应，严重影响了种猪和猪仔的健康状况。同年9月，种猪场内的猪暴发瘟疫，到年底已有一千多头猪相继死亡。
　　2014年年底，朝阳市双塔区动监局将铭葳种猪场的《动物防疫条件合格证》回收并注销，导致种猪场被“宣判死刑”，最终被迫停业。高树森回忆说，高铁施工前，有政府人员上门来测量过，并口头告知种猪场属于拆迁对象，因此并未过多焦虑。但在之后，评估机构迟迟未将评估报告送达铭葳公司。直到2015年3月11日，朝阳市政府就京沈高铁建设工作有关问题召开会议，确认铭葳种猪场不在高铁拆迁范围之内，并要求由双塔区政府协调施工单位，对铭葳种猪场在京沈高铁施工过程中的损失进行协调补偿。
　　2015年11月，在当地政府部门协调下，京沈高铁的施工方曾同意向高树森提供一次性补偿共计5万元，但高树森并未接受。之后，高树森走上漫长的申诉之路，至今未能得到满意的解决方案。高树森表示，光是一千多头猪的死亡，直接损失就得在四五百万元，再加上建厂、运营成本、银行贷款等，总共损失超过千万元。养猪场建设在前，高铁修建在后，造成的损失应由谁来承担？
　　2015年12月，铭葳公司向朝阳市中级人民法院提起行政诉讼，要求法院撤销朝阳市政府会议纪要中确认的“铭葳公司不在拆迁范围内”的内容。2016年3月，法院驳回了铭葳公司的诉讼请求。铭葳公司不服，向辽宁省高级人民法院提起上诉，仍被驳回。铭葳公司向最高人民法院申请再审，2018年12月，再次被驳回。


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