重磅发布！全国能繁母猪正常保有量目标大幅下调200万头！生猪市场迎来新周期？

备受全国养殖户关注的生猪产能调控

《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》

为更好适应生猪稳产保供工作的新情况新要求，近日，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》。

此次《方案》修订，将全国能繁母猪正常保有量目标从4100万头调整为3900万头，将能繁母猪存栏量正常波动（绿色区域）下限从正常保有量的95%调整至92%。

与此同时，优化了地方生猪稳产保供责任落实，强化了引导生产和市场预期等重点举措，完善了监测预警、产能调控等保障措施。未来，农业农村部还将密切跟踪落实情况，指导地方继续加强监测预警引导，稳定用地、金融、环保等长效性支持政策，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控，促进生猪生产和市场供应稳定。

下调能繁母猪正常保有量

相较于2021年暂行方案，此次方案将能繁母猪保有量下调200万头至3900万头。同时，此次方案的绿色区域区间为92%-105%（2021年版本为95%-105%），过低的黄色区间为85-92%（2021年版本为90-95%），下限均有一定下浮。

按照农业农村部数据，2024年1月末能繁母猪存栏4067万头，靠近绿色区间上限（4095万头），若再去化4.1%，则达到正常保有量，若去化11.8%，将进入过低的黄色区间。

当前官方定调能繁母猪相对充裕，会进一步引导行业，尤其是高成本主体去产能，甚至即使在行业可能实现盈利的时候，企业补产能也会较为谨慎。并且，本次方案针对连续亏损时期补贴标准也进一步从严提升，相较于2021年方案，本次方案的临时救助补贴对于连续三月头均亏损的要求从100元提升至200元。

对生猪养殖行业和猪价带来怎样的影响？

有消费者担心，这意味着全国母猪存栏量还有一两百万头的淘汰空间，万一造成产能短缺，猪价会不会大涨？

“春节过后，国内生猪市场的确是‘春意盎然’，相关投资机构的分析师天南海北到处调研，相关咨询机构相继举办各类涉猪会议，大型生猪养殖企业的经营数据、饲料原料成本、生猪养殖端结构变动都令人‘目不暇接’。”河南郑州一位市场人士表示，生猪市场经过近年来持续低位运行，许多投资机会将陆续被发现，尤其是《方案》公布，标志着一个新的生猪市场运行周期正在启动。

最近一段时间，仔猪价格已经从每头200元上涨到500元左右，足以说明业内看好猪价走势。对此，扬翔股份副总裁高远飞认为，生猪产能短缺不太可能再次出现。

高远飞解释说：“经历了非洲猪瘟之后，母猪产能是随时可以上马的。极端情况下，三杂母猪也会拿来当繁殖母猪用，当生产母猪用。所以能够生猪仔的母猪实际保有量以及它的补充能力都是比较大、比较充足的。”

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇认为，方案对生猪养殖行业的影响不会是立竿见影的。

朱增勇说：“我觉得主要是潜移默化的影响。各个企业或者养殖主体会根据自己所在的区域以及自身能繁母猪存栏的情况，基于国家总的调控目标，包括市场的波动情况进行调整。我觉得主要还是通过市场机制来引导养殖户适度进行产能的调整。”

来源：综合金融界、央广网等