2023年对于中国养猪人来说绝对是跌宕起伏的一年。猪价、原料价剧烈变化，疫病、行业生态等因素也充满不确定性。在风雨飘摇中，养猪人最大的愿望就是继续活下去！
回头看，2023年还是危险与机会并存。记者对2023年养猪业事件大事进行了盘点。
1、2023中央一号文件：落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控
2023年2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。
点评：政策是推动行业发展的风向标，2023年一号文件从“稳定生猪基础产能”进一步细化为“强化以能繁母猪为主的生猪产能调控”，防止产能大起大落，稳步推进生猪产业健康发展。
2、新修订《中华人民共和国畜牧法》正式施行
2023年3月1日，新修订的《中华人民共和国畜牧法》（下称《畜牧法》）正式施行。新修订的《畜牧法》共10章94条，新增草原畜牧业和畜禽屠宰2章，增加24条，删除3条。特别提及了强化畜禽遗传资源保护、完善畜禽养殖用地政策、加强养殖户权益保护、建立畜禽生产和畜禽产品市场监测预警制度等内容。
点评：新修订的《畜牧法》旨在规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品供给和质量安全，保护和合理利用畜禽遗传资源，培育和推广畜禽优良品种，振兴畜禽种业，维护畜牧业生产经营者的合法权益，防范公共卫生风险，促进畜牧业高质量发展。
3、四大猪企签署“互不挖人公约”，被约谈
6月20日，在第十八届养猪节共创共享论坛上，四大养猪企业向行业发出倡议，尊重行业秩序，打造商业文明，并签署“互不挖人公约”。公约具体内容为：为减少内卷，文明发展，我倡议：不挖人，不拆台。如有违约，加倍反制。
7月31日，国家市场监管总局约谈了以上四家企业，明确此举有违反垄断法精神，不利于构建全国统一大市场。此后，四家企业发布联合声明，宣布撤回该倡议。
点评：行情动荡，企业抱团取暖，无可厚非。但互不挖人的操作对员工和企业发展不一定是好事，更像是老板们的一厢情愿。企业要健康发展，一定要通过合法合理，可持续的模式。
4、环保风暴再度来袭，福建因强拆猪场发生枪击事件。
今年以来，在广西、福建、重庆等多地再度掀起猪场拆迁风波。
今年5月，福建省南平市延平区茫荡镇，一个养猪户的猪舍被当地拆除后，疑似用改装枪械射伤三名执法人员后逃走。当地警方对其悬赏5万元通缉，当事人后投案自首。
点评：国家加强对养猪行业环保整改，促进产业升级，是生猪产业高质量发展的必由之路。一些散养户专业知识的欠缺，养猪的安全性无法保证，也是国家加强整改的主要因素。但执法过程中也要注意方式与方法，避免极端事件发生。
7、猪病凶猛，有地区母猪数量大幅损失。
疫病是影响生猪生产与猪价的重大因素。尤其是今年第一和第四季度，猪病疫情此起彼伏，牵动着养猪人的心。行业人士表示，年初北方某些省份猪场母猪损失率非常高。今年四季度，某省畜牧业协会发布一份猪病发生情况的内部文件，文件指出，近期，从全国范围来看，猪病发生和扩散主要集中在华北地区，其他一些省区猪病明显增多、样本上升，华东、西南、华南地区也有散发。
点评：疫病是影响产业可持续发展和供给稳定最主要的因素之一，尤其我国养殖户众多，养殖场生物安全水平、养殖主体防控力差异较大，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控，是保障生猪产业稳定的重要因素。
5、东部区发布生猪调运新规：12月起超过30公斤的商品猪禁止调入东部五省。
今年12月，我国东部区发布的生猪调运新规。经东部区六省（直辖市）协商一致，对东部区外调入的生猪继续实施调运管理措施：自2023年12月1日至2025年11月30日，除种猪、仔猪（重量在30公斤及以下且用于育肥）、非洲猪瘟等重大动物疫病无疫区和无疫小区生猪外，东部区之外超过30公斤的商品猪禁止调入东部区江苏、浙江、安徽、山东、河南五省育肥，需进入东部区屠宰用生猪，其养殖企业经登记后方可调运至东部区内定点屠宰企业。
点评：随着调运措施的实施，产销结合是行业发展的趋势，规模化也是趋势，低效养殖户会被行业所淘汰。禁止30kg以上的生猪进入东部区，二次育肥的行为也将得到缓解。从“调猪”转变为“调肉”，非洲猪瘟也有利于得到控制。
6、报道改变行业，广西畜禽运输车辆洗消凭证制度被废止。
今年5月，记者深入调查发现，自2021年洗消凭证制度在广西全面落地以来，被许多行业人士质疑违法。5月24日，农财宝典微信号刊发《重磅！广西养户投诉畜禽车辆被强制定点洗消，每车收费400-800元！有人驱车百公里只为一张洗消凭证》一文，引起行业热议。
6月19日，广西壮族自治区农业农村厅发布《自治区农业农村厅公开征求关于进一步加强畜禽运输车辆防疫管理通知（征求意见稿）意见的通知》（以下简称《通知》），面向社会公众征求意见，于7月7日截止。《通知》明确，畜禽运输车辆洗消核查方式不再以查验消毒凭证为唯一标准，承运人可以通过多种方式佐证洗消落实情况。
点评：监督报道切实改变行业，在行情不好的时候通过监督报道减轻了养殖户的经济负担，也从源头上避免权力寻租的可能，让洗消建设回归生物安全防控的初衷，避免形式主义。
文章来源：《农财宝典》新牧网
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