农业农村部重磅发声| 生猪下半年预计发展势头向好，产销两旺！国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻

月24日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请农业农村部党组书记韩俊，农业农村部副部长张兴旺，农业农村部总畜牧师王乐君出席介绍情况，并答记者问。

小编摘录了有关畜禽养殖部分的相关内容，让我们看看官方是怎么说的？

南方日报南方+记者：

当前生猪养殖已经扭亏为盈，但是奶牛、肉牛的养殖还处于亏损状态。请问下半年的畜牧业生产和供应形势如何？将采取哪些措施来稳定畜牧业的发展？

今年以来，肉蛋奶全面增产，刚才韩书记也讲到，今年肉蛋奶总体供给充裕。上半年，全国猪牛羊禽肉同比增长0.6%、禽蛋产量增长2.7%、牛奶产量增长3.4%，畜产品市场供应充足，但价格整体低位运行。具体来说，生猪方面，在市场调节和产能调控的双重作用下，生猪产能高位回调，价格率先回升，生猪养殖目前也恢复了正常盈利。我们测算了一下，最近出栏一头生猪能够赚到400块钱。肉牛、奶牛的价格跌幅较大，上半年牛肉和生鲜乳的价格比分别下跌12.1%和12.5%，肉牛和奶牛的养殖陷入了亏损。

关于下半年走势。生猪方面，发展势头向好，产销两旺。这里有两组数据可以告诉大家。从能繁母猪看，6月份的存栏量4038万头，相当于3900万头正常保有量的103.5%，处在产能调控绿色合理区域。从中大猪存栏看，6月末存栏量同比下降6.4%，但考虑到猪价回升后压栏和二次育肥增加，市场供应总体上是有保障的。肉牛和奶牛方面，由于供应惯性增长，短期内价格还会在低位运行，养殖脱困难度较大，下一步我们还要加大力度，采取有力措施。

稳定畜牧业生产，下一步农业农村部将重点抓好五个方面的工作。

一是抓好产能调控。目前生猪产能处在绿色合理区域，下一步要盯住3900万头的能繁母猪保有量这个调控“总开关”，抓好产能调控和政策保障等配套措施，努力确保产能稳定在合理区间。

二是加强预警引导。紧盯能繁母猪、新生仔猪和中大猪数量等数据变化，引导养殖场户顺时顺势出栏生猪，保证养殖收益“落袋为安”，防止过度压栏和集中出栏造成价格急涨或者急跌，特别是努力避免明年春节后消费淡季猪价的大幅下跌。对肉牛和奶牛，我们要引导养殖场户优化调整牛群结构，适度淘汰老龄和低产牛，使生产发展与市场需求更好匹配。

三是抓好纾困解难。指导各主产省落实好生鲜乳增量收购补贴和喷粉补贴等纾困措施，推广节本增效饲养模式。组织实施基础母牛扩群提质、粮改饲、奶业生产能力提升整县推进等政策，引导地方加大对养殖场户的信贷、保险方面的支持力度，防止过度淘汰能繁母牛。

四是防范重大疫病。落实和完善常态化防疫措施，持续抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控和洪涝等灾后防疫，提前部署秋防工作，守牢不发生区域性重大动物疫情底线。

五是提升产业水平。大力推进畜牧业设施化、组织化、产业化，延伸产业链，提高产品附加值。推动养殖加工一体化发展，鼓励企业通过订单生产和签订购销合同等方式完善联农带农机制，让养殖场户能得到更多的实惠。深入实施豆粕减量替代行动，持续推进畜禽粪污资源化利用，促进畜牧业绿色发展。

中国三农发布记者：

前些年随着资源环境约束日益趋紧，我们也看到农业生产方式正在向绿色发展转变，请问目前农业绿色发展如何？下一步将如何深入推进？

在这个季节我们到农村去走一走，就会感觉到绿色的力量和魅力。绿色发展是高质量发展的底色，也是农业的本色。党的十八大以来，在习近平生态文明思想引领下，农业绿色发展的体制机制在不断完善，大家可能会注意到，这期间我们制定了首部农业绿色发展的专项规划，加快转变农业绿色发展方式，培育绿色生活方式，推进农业绿色发展取得了积极成效，我们都能感受到。一是耕地的质量在不断提高，全国耕地的平均等级达到了4.76，这比10年前提高了0.35个等级，相当于每亩提升了35公斤的粮食产能。二是农业用水更省了，农田灌溉用水的有效利用系数现在达到了0.57，比10年前提高了0.05，年节水能力超过了480亿立方米。三是肥药和农业废弃物利用更足了，化肥农药的利用率现在都超过了41%，全国畜禽粪污综合利用率达到了78%，秸秆综合利用率超过88%，农膜回收率这几年稳定在80%以上。现在我们还在努力，可以说过去的生态包袱现在正在变为绿色的财富。四是优质农产品更多了，绿色、有机、名特优新、地理标志农产品总数达到了7.8万个，农产品质量安全例行监测合格率连续稳定在97%以上。五是资源损耗更少了，农产品绿色流通体系逐步建立，特别是我们很多主产区产地冷藏保鲜设施这些年规模在明显扩大，所以蔬菜、水果这些鲜活农产品在保存、运输、储运上，整个的损耗现在大幅度降低，包括这样的季节到市场当中去购买去年的苹果，那都质量还不错，口味基本上跟去年的当季、旺季没有什么变化，实际上这从一个层面体现了我们绿色发展的成果，在生活当中我们是能够感受得到的。

下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进质量兴农、绿色兴农，不断擦亮农业高质量发展的生态底色，重点是要抓好“四化”：

资源利用要集约化。重点是地和水。加强耕地保护与质量建设，用地养地结合，抓好退化耕地的治理，推进农艺节水、品种节水、工程节水、管理节水，提高农业用水的效率。

投入品减量化。重点是化肥和农药。现在有的地方还不同程度地存在大肥大药的现象，要实施科学施肥增效行动，推进绿色防控和统防统治，实现减量增效，比如病虫害统防统治、使用无人机飞防，对生产方式绿色转型有着非常大的影响。

废弃物要资源化。重点是秸秆、畜禽粪污和地膜。因地制宜发展猪-沼-果、稻渔等绿色种养模式，探索建立粪肥使用激励机制，推动低成本就地就近利用，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，有序推进秸秆的科学还田、高效离田，推进地膜科学使用回收处置，实现经济生态双赢。

产业链条要低碳化。重点是要发展生态循环农业。依托我们正在推进的国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等一些重大的项目为载体，引领带动全产业链绿色低碳发展。

（来源：国新网、农民日报）