去产能进行到哪一步了？农业农村部：下一步优化完善《生猪产能调控实施方案》

农业农村部昨日（26日）发文称，将坚持生产调控与市场调控“双管齐下”，优化完善《生猪产能调控实施方案》，精准开展生产预警引导，推动生猪产能稳定在合理水平。

农业农村部表示，我国是世界最大的猪肉生产和消费国，稳住生猪生产是推动畜牧业高质量发展和端稳百姓“肉盘子”的关键。今年以来，农业农村部围绕“调产能”和“稳政策”发力，推动各项政策措施落实落地，生猪产业素质显著提升，稳产保供根基更加坚实。

文章称，全年生猪生产稳定发展，猪肉市场供应充足。前三季度，猪肉产量同比增长3.9%。生猪价格涨跌更为平缓，全年生猪月度价差有望缩小到每公斤3元左右，远低于去年每公斤13.9元的月度价差。预计生猪规模化养殖比重达到68%，比上年提高约3个百分点，生猪生产效率和产业素质稳步提升。

下一步，农业农村部将坚持生产调控与市场调控“双管齐下”，优化完善《生猪产能调控实施方案》，精准开展生产预警引导，推动生猪产能稳定在合理水平。稳定和完善长效性支持政策，提升全产业链竞争力，进一步夯实生猪生产和市场供应基础。

去产能进行到哪一步了？

根据近几轮“猪周期”的演化发现——能繁母猪是生猪生产的基础和市场供应的“总开关”，根据有关部门通知，“十四五”期间，能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右，最低保有量不低于3700万头。2023年修订的生猪产能调控实施方案中提到，将能繁母猪存栏量调整为3900万头，比原先的4100万头进一步减少200万头。

从生猪养殖周期来看，能繁母猪配种后，经过4个月的“妊娠-产仔-哺乳”期，加6个月的仔猪育肥期，可以影响10个月以后的生猪出栏，进而影响未来猪肉价格的变化。因此，能繁母猪存栏下降领先于猪价上涨。

根据各三方平台数据——博亚和讯11月末全国能繁母猪存栏环比减少2.82%（前值为减少1.40%）。钢联11月末全国能繁母猪存栏总体环比减少1.92%（前值为减少0.44%）。涌益咨询11月末能繁母猪存栏量环比下降1.57%（9月降0.27%、10月降0.85%）。尽管各个平台统计口径略有不同，但总体上都显示出能繁母猪去化加速的趋势。

华泰证券认为，考虑到目前生猪供应仍较充足，预计年前猪价或很难回到盈利水平、年后猪价预计仍以低迷运行为主，有望驱动行业产能去化明显加速，周期拐点或在明年显现。（综合农业农村部、涌益咨询、华泰证券、网络整理）

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