想必最近大家都被农业农村部最新发布的《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》刷屏了，这份规划对我们养猪业有什么影响呢？让我们一起来看看吧！
目标
“十四五”将着力构建“2+4”现代畜牧业产业体系，重点打造生猪、家禽两个万亿级产业，奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。未来要确保猪肉自给率在95%左右，猪肉产能维持在5500万吨左右，生猪养殖业产值达1.5万亿元以上。
发展规划
一、区域布局与发展重点、提升畜禽养殖集约化水平
1、区域布局与发展重点
“十四五”将全国生猪养殖业划分为三大区域：调出区、主销区和产销平衡区。调出区主要包括湖北、湖南、河北、河南等省份，稳步扩大现有产能、加快企业转型升级，实现稳产增产。主销区包括广东、江苏、北京、上海等省份，重点引导大中型企业建立养殖基地，确保一定的自给率。产销平衡区包括内蒙古、山西、新疆等省份,重点挖掘增产潜力,推进适度规模经营,因地制宜发展地区特色养殖,确保基本自给。
2、提升畜禽养殖集约化水平
“十四五”将提升畜禽养殖集约化水平作为推动畜牧业转型升级的根本途径。①要求发展适度规模经营：要大力培育龙头企业、养殖专业合作社、家庭牧场等新型经营主体，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。②推行全面标准化生产方式：坚持良种良法配套、设施工艺结合、生产生态协调、制定实施标准化饲养管理规程，建立健全全标准化生产体系。③提升设施装备水平：制定主要畜禽品种规模化养殖设施装备配套技术规范,推进养殖工艺与设施装备的集成配套。落实农机购置补贴政策，探索生猪生产成套设施装备补贴新途径，提高设施装备自主研发能力，稳定发展全程机械化养殖场和示范基地。
二、加强动物疫病防控、加快畜禽种业自主创新
1、加强动物疫病防控
把全面提高动物疫病风险控制能力作为主攻方向，鼓励规模养殖场和屠宰场开展重大动物疫病自检，推进强制免疫疫苗“先打后补”改革。提升防疫主体责任意识，落实重大动物疫病防控措施。强化生猪调运监管,降低非洲猪瘟等重大动物疫病跨区域传播风险。加快无疫区建设,推进非洲猪瘟无疫小区评估建设,发挥示范带头作用,逐步推进动物疫病净化。防治人畜共患病，强化疫情监测预警。
推进兽药产业转型升级、推进兽用抗菌药减量使用。
2、加快畜禽种业自主创新
①加强畜禽种质资源保护和利用：实施第三次全国畜禽遗传资源普查，加快抢救性收集保护，确保重要资源不丢失，种质特性不改变、经济性能不降低，构建“以用促保”良性机制。②强化畜禽育种创新：坚持“以我为主、自主创新、引育结合”，重点支持发展区域性种猪联合育种，稳步提升瘦肉型品种生产性能。③加快良种繁育与推广：结合各地资源条件和养殖基础,明确优势区域主推品种,健全畜禽良种推广体系。④加强种畜禽重点疫病进化：以国家畜禽核心育种场和种公畜站为重点,探索建立区域净化新机制,加强种用动物健康管理,建立种用动物卫生标准,从源头强化畜禽生产安全。
三、提升畜产品加工行业整体水平、构建现代畜产品市场流通体系、推进畜禽养殖废弃物资源化利用
1、提升畜产品加工行业整体水平
①优化屠宰加工产能布局：坚持屠宰与养殖布局相匹配，支持优势屠宰产能向养殖集中区转移，实现畜禽就近屠宰加工。支持大型养殖企业、屠宰加工企业延伸产业链条，开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营。②推进屠宰行业转型升级：继续强化屠宰行业清理整顿，持续推进小型生猪屠宰场撤停并转。推行行业标准化屠宰场建设及监管。③加强畜禽产品质量安全保障：建立健全畜禽产品质量检测标准体系，优化并落实肉品质量安全评价标准，确保产品质量安全。④提升畜产品精深加工能力：支持发展肉品精深加工和血、骨、脏器、毛等副产品综合利用,大力发展特色畜产品加工,优化产品结构,满足城乡居民不同消费层次需求。
2、构建现代畜产品市场流通体系
全面推行"规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市"模式，促进"运活畜禽”向“运肉”转变。①促进畜产品冷链物流发展；②强化动物运输环节防疫管理：制定动物运输环节防疫管理办法并落实生物安全要求。规范规范活畜禽网上交易活动,实行“点对点、场对场”定向运输、定点屠宰。③提升市场专业化水平：推进传统畜禽交易市场改造升级，优化畜禽交易市场在主销区和传统集散地的规划布局，打造区域活畜禽、畜产品集散中心。
3、推进畜禽养殖废弃物资源化利用
加快推进畜禽粪污资源化利用和病死畜禽无害化处理，着力构建种养结合发展机制，促进畜禽粪肥还田利用,提高畜牧业绿色发展水平。畅通种养结合路径、建立全链条管理体系、规范病死畜禽无害化处理。
四、增强兽医体系服务能力
整合政府与市场资源,构建健全的兽医体系,提高兽医技术支撑能力、监督执法能力和服务生产能力。①完善兽医工作机制：理顺省市县兽医之间的关系，加强基层防疫、检疫、执法和兽医服务力量，持续开展兽医体系效能评估；②加强兽医队伍建设：规范官方兽医管理和兽医培训，完善资格确认条件，优化兽医队伍发展环境，推进实施动物防疫专员特聘计划及乡村兽医向执业兽医发展，发挥兽医行业协会作用，加强兽医学历教育与兽医继续教育有机衔接；③创建兽医社会化服务：鼓励成立动物防疫服务队、防疫专业合作社等，开展强制免疫等专业技术服务。
五、提高行业信息化管理水平
以信息化培育新动能,利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能传统行业，提升全要素生产率。加快畜牧兽医检测监管一体化：继续推进信息系统整合，建成全国畜牧兽医综合平台，推动各地平台与国家平台有效对接。以生猪产业为突破口，建立从养殖到屠宰和无害化处理的监测监管信息的指标体系和标准规范；推动育种、养殖、流通、屠宰等产业链的大数据互联互通，实现畜牧业监测监管信息一体化闭环管理和信息资源有效整合。引导养殖场(户)建立健全电子养殖档案,构建养殖大数据系统,完善动物检疫证明电子出证系统,推动实施无纸化动物检疫证明等。推动智慧畜牧业建设，建设一批高度智能化的数字农场。
六、重大政策及保障措施
1、重大政策
①落实用地政策：统筹支持解决畜禽养殖用地需求，养殖生产及其直接关联的农业设施用地，可使用一般可耕地。加大对畜牧业发展使用林地的支持，依法依规办理使用林地手续。②加强财政保障：继续实施生猪调出大县鼓励政策，支持开展畜禽粪污资源化利用，对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理给予补助，鼓励通过政府购买服务方式支持动物防疫社会化服务发展。加大农机购置补贴对畜牧养殖机械装备的支持力度,重点向规模养殖场倾斜,实行应补尽补。落实畜禽规模养殖、畜产品初加工等环节用水、用电优惠政策。探索建立重大动物疫情应急处置基金,构建以财政投入为主、社会捐赠为辅的资金投入机制。③创新金融支持：积极推行活畜禽、养殖圈舍、大型机械设备抵押贷款试点。对符合产业发展政策的养殖主体给予贷款担保和贴息,大力推进畜禽养殖业的各类保险,落实中央财政保险保费补贴政策,对能繁母猪保险给予保费补贴支持。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。稳妥推进猪肉、禽蛋等畜产品期货,为养殖等生产经营主体提供规避市场风险的工具。
2、保障措施
加强组织领导、加强法制保障、加强科技创新、加强市场调控、加强协会服务、加强国际合作。
原文链接：《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》
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