近日，多省公布一季度生猪存栏和能繁母猪存栏情况。根据统计情况来看，大部分省份都较去年出现大幅下降，有的省份降幅甚至超过10%，显然，从整体来看，当下产能去化已比较明显，为了稳定养殖户信心，2023年生猪存栏量排名全国第一的四川省出台《进一步强化生猪稳产保供七条措施》，稳定生猪生产，产能去化明显，政府再提“稳产保供”，是否意味着周期已经出现反转呢？
01 能繁母猪、生猪存栏大减
遭遇史上最长亏损周期之后，各省产能去化已初见成效，根据统计的各省一季度存栏情况来看，大多数省份生猪存栏和能繁母猪均出现减少，且递减幅度不低。
比如山东，今年一季度生猪存栏为2364.2万头，能繁母猪为256.3万头，分别减少16.7%和8.5%；同样来自北方的安徽也不遑多让，一季度生猪存栏为1386.8万头，能繁母猪存栏为131万头，分别减少14.3%和14.1%。
来自南方的养猪大省也不例外，比如四川一季度生猪存栏3761.3万头，能繁母猪存栏为365.1万头，分别减少4.8%和8.7%，还有广东一季度生猪存栏为2029.19万头，能繁母猪存栏为193.24万头，分别减少2.2%和9.6%。
产能去化力度之大，可见一斑。
02 养猪大省再提“稳产保供”
曾几何时，在非洲猪瘟的肆虐之下，养猪行业发起了轰轰烈烈的“稳产保供”行动，但随着产能的超预期恢复，行业产能迅速过剩，接下来便是史上最长亏损周期的到来，“稳产保供”也似乎成为过去式。
然而近日，四川省农业农村厅与财政厅、自然资源厅联合印发《进一步强化生猪稳产保供七条措施》（简称《七条措施》）。在促进补栏出栏、推动提质增效、优化精深加工、扩大保险范围、强化财金互动、落实确权登记、压实工作责任等方面着力提振养殖信心、夯实发展根基。
具体来看政策措施，针对生猪出栏激励，《七条措施》明确，兑现的2023年生猪出栏任务省级奖补资金全部用于生猪生产，重点支持仔猪填槽补栏和增加优质能繁母猪。2024年继续对超额完成出栏任务的市（州）实施省级奖补。
针对价格指数保险，《七条措施》提出，对生猪调出大县购买生猪价格指数保险的养殖户，省级财政按照一定分担比例，据实给予保费补贴。
针对产业贷款贴息，《七条措施》明确，省级财政将继续对生猪产业贷款开展贴息，对2024年4月1日—2025年3月31日新发生或存续的贷款，贷款贴息率在上年基础上提高0.5个百分点，降低生猪养殖户融资成本。
针对猪场确权登记，《七条措施》提出，对依法取得设施农业用地使用权，从事规模养殖的农业生产设施，省级加快出台相应的登记办法，进一步明确登记办理范围、登记要件、登记程序等操作细节，加快政策落地见效。
03 多地“真金白银”稳生猪
事实上，在四川出台“七条措施”稳定生猪生产前，四川多地已经拿出“真金白银”稳定养猪业。
宜宾市农业农村局相关负责人介绍，在去年四川省上出台“猪九条”的基础上，宜宾出台生猪保供稳价十二条措施，从提升养殖现代化水平、稳定生猪生产、扶持屠宰精深加工等方面进行财政奖补。接下来，市财政还将安排3000万元，针对5月底前进行仔猪补栏的年出栏1000头以上空栏规模养殖场，按50元/头标准给予一次性补助。
四川省生猪养殖第一大市南充，把激励大场、引导小户、抓好项目作为主攻点。南充市农业农村局相关负责人表示，通过落实政策支持、技术人员包村指导、加快建设在建项目等措施，力争二季度规模猪场再补栏130万头、中小散户再补栏30万头，今年新增出栏10万头。省上也有支持措施。今年省财政将拿出7000余万元，对去年超额完成生猪出栏任务的市（州）予以奖励。
综上所述，在各省生猪存栏和能繁母猪存栏的大背景下，地方政府再提“稳产保供”，是否意味着市场上的生猪真的减少，周期出现真正反转呢？
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