2019年生猪行业疫情及政策大盘点（二）

【导语】 受非洲猪瘟影响，2019年注定是不平凡的一年，生猪行业在本该进入下行周期的情况下，一路飙涨，且屡屡刷新近年来数据高点，那么2019年我国非洲猪瘟态势发生了怎样的演变，行业政策又有哪些方面的指引和推动，现本文将做以下诠释及说明。

3. 行业政策汇总及分析

据国家统计局公告，2019年年末生猪存栏31041万头，同比下降27.5%；全年生猪存栏54419万头，同比下降21.9%。年内随着国内生猪产能的不断去化，猪源供应缺口日益明显，2019年上半年行业政策的实施及通知主要侧重于疫情防控、自检及疫苗研制及行业借机炒作的管控，从《开展生猪屠宰及生猪产品流通等环节非洲猪瘟检测》 、《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019版）》《猪肉制品生产企业进一步做好非洲猪瘟防控》再到《关于加强国家非洲猪瘟相关实验室管理的通知》《切实加强非洲猪瘟防治新兽药研制活动监管工作的通知 》，国内生物管控能力进一步强化和提升。2019年下半年国内非洲猪瘟疫情逐渐趋于缓和，行业政策在上半年稳定生产的基础上，更加侧重于国内猪肉的供应及生猪产能恢复的各项政策落地实施，从《阿根廷签署首批输华猪肉合同 》、《仔猪及冷鲜肉恢复“绿色通道政策”》，到《稳定生猪生产，保障猪肉供应 -五大举措》，《取消生猪附属设施用地15亩上限规定的通知》 ，《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，“大场带小场，防控促生产”等措施加快国内的生猪产能的进一步恢复及增长。

非瘟疫情打消了部分散户的养殖信心，但在高利润及各项扶植政策的驱动下，规模场扩张的步伐并未停止，2019年下半年牧原、温氏、新希望、傲农生物、益生股份等大型养殖公司皆有不同程度的扩张计划。根据能繁母猪及生猪生长周期核算，预计2020年生猪整体存栏或呈现缓慢增长态势，四季度或表现相对明显。